ABC - 11 de Novembro

PLAN FAMILIA: Concepción Dancausa: «Se podrá decir que nuestra política de apoyo a la familia es escasa, pero al menos, ahora la hay»

«Nunca hasta ahora se había hecho una política integral dirigida a la familia que abarcara distintos aspectos. Ese es el mérito de esta iniciativa». Así explica la secretaria general de Asuntos Sociales, Concepción Dancausa, la relevancia del Plan de Apoyo a la Familia que acaba de aprobar del Gobierno y que, por primera vez, configura una política familiar de carácter estatal.

No obstante, las ayudas fiscales no se concretarán hasta el año 2003.

El pasado jueves, el Consejo de Ministros aprobó el Plan Integral de Apoyo a la Familia, una iniciativa que recoge una extensa batería de medidas, muchas de ellas de carácter económico, cuya incidencia real está aún por concretar, pero que establecen una dirección sin precedentes en el ámbito de las ayudas a la familia.

-¿Cuál es la principal novedad de este Plan? 

-Nunca, hasta ahora, se había hecho una política integral dirigida a la familia, que abarcara distintos aspectos. En la anterior legislatura se hicieron muchas cosas, pero no se ponía a la familia en el punto de mira político. La novedad, y el mérito de este Plan es que, por primera vez, todos los Ministerios contemplan la política familiar como una política transversal y toman medidas en el ámbito de su campo de actuación.

UN PLAN ESTATAL 

-¿Cuándo se concretarán las líneas generales del Plan? 

-Las medidas se aplicarán entre los años 2002 y 2004, y se irán precisando en el ámbito de las normas y reformas de cada Ministerio. Así, las ayudas fiscales se cuantificarán con la reforma del IRPF en 2002, que entrará en vigor en 2003, y el incremento de las prestaciones sociales se enmarcará en la mejora de las pensiones durante el periodo de vigencia del Plan. 

-¿Por qué se ha tardado tanto en elaborar un Plan como éste? 

-Se han hecho muchas cosa anteriormente, pero eran reformas aisladas, sin un marco establecido. Con este Plan, se hace un planteamiento coherente, que habrá que ir mejorando y adaptando a las circunstancias. En España, nunca había habido política familiar. Hasta ahora. Se podrá decir que es escasa, pero ahora la hay y habrá que seguir avanzando. 

-Una de las críticas que desde algunos sectores se han lanzado contra este Plan es su ausencia de compromisos económicos concretos. 

-Es cierto que no hay una memoria económica, pero es simplemente porque todavía quedan decisiones por tomar. Las partidas están valoradas por cada Ministerio, pero es todavía precipitado hacer una suma total. En cualquier caso, la cuantificación económica se establecerá anualmente en los Presupuestos Generales del Estado.

 -Entre las medidas que recoge el Plan hay varias para ayudar a las familias numerosas, pero hay muchas familias que tienen uno o dos hijos y que les gustaría tener más, aunque económicamente les supone un gran esfuerzo. ¿Cómo se va a ayudar a las que no son numerosas? 

-De muchas maneras. Entre otras, con las deducciones por hijo a cargo, que se van a actualizar, con el incremento de la prestación social por tercer hijo, con la mejora del límite de ingresos para acceder a una vivienda de protección oficial... Es cierto que habrá medidas importantes para las familias numerosas, e incluso se va a elaborar una ley específica para ellas, pero es porque son las que tienen más gastos y, por tanto, las que hasta ahora han recibido menos apoyo. De todas maneras, este Plan no persigue una política natalista, sino que se trata de que las familias tengan la suficiente libertad para decidir, gracias a una política global y progresiva, los hijos qué quieren tener. Por eso, se ampliará también el umbral de renta requerido para tener derecho a recibir prestaciones por hijo a cargo, que actualmente no pueden superar 1.314.428 pesetas por año para la unidad familiar; se revalorizarán las cuantías, que ya se actualizaron en 1999 (pasando a 4.035 pesetas por mes), y se extenderán también a los hijos adoptivos y en acogimiento permanente. 

GUARDERÍAS Y PERSONAL 

-Una de las medidas que se incluyen en el Plan es la ayuda económica para gastos de guarderías y personal doméstico. Para estos casos, ¿cuál será el umbral de renta? 

-Se podrá deducir por ambos gastos cualquier familia, con cualquier nivel de renta. Se trata de potenciar el modelo familiar en el que los dos trabajan, por eso, además de esta medida, se incrementará el número de plazas de guarderías, porque hay un gran déficit en este aspecto. Es más: se flexibilizará la actual normativa que fija la Logse para estos centros con el fin de adaptar el servicio a la vida laboral, por ejemplo, los horarios. Todo ésto se incluye en el capítulo de la Ley de conciliación de la vida laboral y familiar. 

-Pero, esta es una Ley que se aprobó la pasada legislatura. ¿Por qué se vuelve ahora a incluir en este Plan? 

-Porque hay que desarrollarla con nuevas medidas. Entre otras, las bonificaciones a las empresas, dirigidas a evitar que la maternidad sea un lastre en la vida laboral. Así, el empresario recibirá una bonificación del 100 por cien de la Seguridad Social cuando contrate a una mujer que sea madre y cuando reincorpore a una mujer tras un permiso de maternidad. También habrá una bonificación para la contratación de madres solteras. 

-Como madre de familia numerosa, ¿le parecen suficientes las ayudas actuales? 

-Está claro que España tiene un nivel de protección social a las familias inferior al de otros países europeos, pero los españoles no tenemos el nivel de renta europeo. Además, empezamos desde un punto de partida muy bajo, así que hay que abordar una política familiar progresiva, aumentando las ayudas poco a poco, y desde un conjunto de medidas. 
MADRID. I. Gallego / M. G. Rodríguez

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